האם הממשל האמריקאי בזבז מיליארד דולר על תכנית אבטחה כושלת?

This post is also available in: English (אנגלית)

המחלקה לביטחון המולדת בארצות הברית בזבזה ככל הנראה מיליארד דולר על תכנית כושלת לבידוק ביטחוני, כך עולה מדו"ח שפורסם לאחרונה על ידי אגף הביקורת בממשל האמריקאי (Government Accountability Office, או בקיצור ה GAO). מדובר בתכנית לסינון נוסעים באמצעות טכניקות איבחון דפוסי התנהגות (SPOT, קיצור של Screening of Passengers by Observation Techniques), שהיתה בשימוש מינהלת הבטיחות בתחבורה (TSA).

SPOT היא תוכנית לניתוח דפוסי התנהגות שבמהלכה הוצבו אנשי בידוק בשדות התעופה ברחבי ארצות הברית, במטרה לגלות מחבלים על ידי ניתוח דפוסי ההתנהגות החשודים שהם מפגינים. דפוסי התנהגות כאלה כוללים הזעה, הבעת טרדה וחוסר מנוחה, והם אמורים לרמז על רמות גבוהות של מתח, פחד או הטעיה. אנשים שהפגינו דפוסי התנהגות כאלה נאלצו לעבור אמצעי בידוק ביטחוני נוספים.

לפי הדיווח ב NBC News אגף הביקורת הגיע למסקנה שהממצאים בשטח לא תומכים בגישה שלפיה אפשר להשתמש באותם דפוסי התנהגות כדי לאתר בני אדם המהווים סכנה ביטחונית.

אגף הביקורת הסתמך על ארבע סקירות מעמיקות, שכללו בסך הכל יותר מ-400 מחקרים מ-60 השנים האחרונות, ולפיהן היכולת האנושית לגלות דפוסי התנהגות חשודים מוצלחת בערך כמו בחירה אקראית לחלוטין בחשודים, או טובה ממנה במעט. כך לפי הדיווח ב HLS News Wire. בנוסף, מחקר שערכה המחלקה לביטחון המולדת באפריל 2011, שנועד לאמת את חשיבות דפוסי ההתנהגות החשודים שאותם חיפשו אנשי SPOT, לא הצליח להראות את יעילותם בגלל מגבלות בשיטות המחקר, בין היתר שימוש במידע לא אמין.

IHLS – Israel Homeland Security

לפי אגף הביקורת 21 מתוך 25 אנשי הבידוק שרואיינו אמרו שלפחות לחלק מדפוסי ההתנהגות לא ניתנת פרשנות אובייקטיבית לחלוטין. אנשי מינהלת הבטיחות בתחבורה הסכימו עם הדברים ומסרו שכרגע מנסים להגדיר אותם בצורה ברורה יותר.

תוכנית SPOT הושקה בשנת 2007 וכיום נמצאת בשימוש ב-176 שדות תעופה אמריקאיים. במסגרתה מועסקים כ-3,000 אנשי בידוק.

יש גם כאלו שיוצאים להגנתה. רפי רון, מנכ"ל New Age Security Solutions ובעבר מנהל האבטחה בנמל התעופה בן גוריון, אמר שהתוכנית באה בנוסף לאמצעי בידוק אחרים. “אני חושב שזו שכבת בידוק חשובה ביותר, כי בלעדיה אנחנו חוזרים אחורה לזמנים אפלים לכאורה, שבהם האמינו שהכל סובב סביב איתור נשקים או חפצים", כך סיפר רון לחדשות אנ.בי.סי. “מה שנעשה אינו מספיק. אם אנחנו עומדים בפני מישהו שמהווה סכנה רצינית אנחנו צריכים לערוך עליו חיפוש יסודי בהרבה ממה שנעשה ברמת שדה התעופה וברמת עמדות הבידוק הביטחוני".

אנשי מינהלת הבטיחות בתעופה הסכימו שיש להגדיר בצורה ברורה יותר חלק מדפוסי ההתנהגות, ולדבריהם הסוכנות מתכננת לאסוף נתונים נוספים כדי להעריך את יעילות התוכנית. מחלקת ביטחון המולדת סירבה לקבל את המלצת אגף הביקורת ולהגביל את תקציבי התוכנית, ומהמחלקה נמסר שמסקנות אנשי אגף הביקורת אינן מדויקות. לטענת אנשי המחלקה החוקרים השתמשו בטכניקות סטטיסטיות שבאמצעותן הופקו מסקנות שגויות, ושבמהלך הכנת הדו"ח החוקרים לא התייחסו למחקרים מדעיים שדווקא תמכו בניתוח דפוסי התנהגות.