הקלות נרחבות בפיקוח אפ"י על היצוא הביטחוני

This post is also available in: English (אנגלית)

משרד הביטחון הודיע על הקלות נרחבות על היצואנים הביטחוניים, בכלל זה צמצום משמעותי של רשימת המוצרים שבעבר שיווקם בחו"ל דרש אישור מוקדם של האגף לפיקוח על היצוא הביטחוני (אפ"י). בין השאר, מוצרי סייבר, אלקטרואופטיקה, קורסי אבטחה וקורסי לוט"ר בלתי מסווגים יצאו מרשימת המוצרים המוחרגים.

הדברים נאמרו על ידי ראשת אפ"י, רחלי חן, בכנס השנתי של אפ"י.

מדובר בחבילת ההקלות ליצואנים הגדולה והמשמעותית ביותר מאז הקמת אפ"י לפני 11 שנים, ועל פי הודעת האגף היא מהווה חלק מרפורמה מקיפה שמוביל משרד הביטחון בשנתיים האחרונות בתחום. לדברי ראשת אפ"י, לאחר שתושלם הרפורמה, יוכלו היצואנים הביטחוניים "לפעול בתהליך רישוי חד-שלבי במוצרי הבלמ"ס למדינות המותרות. הרפורמה תביא לצמצום של אלפי רשיונות בשנה, תצמצם בירוקרטיה ותאפשר לאפ"י להתמקד בפיקוח על הנושאים המהותיים ולשפר את השירות ליצואנים".

לאחר שאושרו בכנסת עדכון תקנות הפיקוח על היצוא הביטחוני ומתן פטור מהצורך בחלק מרישיונות הייצוא, נוסף פטור מרישיון שיווק לחלק מקורסי הלוט"ר (כגון אבטחת אישים ומתקנים, אבטחת שדות תעופה ותחבורה ציבורית, אימוני אבטחה וקורסי שיטור).

לדברי ראש"ת אפ"י, "בחודשים הקרובים נוציא לפועל את השלב המהותי ביותר ברפורמה, שיצמצם מאוד את הצורך בקבלת רישיונות שיווק למגוון רחב של מוצרים".

השלב השני ברפורמה כולל את ההקלות הבאות:

• צמצום רשימת המוצרים המוחרגים, שמחויבים בהליך רישוי דו-שלבי (רישיון שיווק ורישיון ייצוא) במוצרי בלמ"ס למדינות המותרות. רשימת המוחרגים כוללת 27 משפחות מוצרים שונות המהווים אלפי פריטים.
• הרפורמה תוציא מהרשימה את מרבית מוצרי הסייבר הבלתי מסווג, את משפחת מוצרי האלקטרואופטיקה (אמצעי תצפית, ראיית לילה ועוד מוצרי בלמ"ס) מוצרי לווינות ועוד.
• הגדלת מספר 'המדינות המותרות' (שאינן מחייבות קבלת רישיון לשיווק מוצרי בלמ"ס) ל-102 מדינות.
• הזזת נקודת השיווק – מהלך מהפכני שיאפשר לשווק בעולם את מרבית המוצרים הבלתי מסווגים ללא צורך בקבלת רישיון שיווק, עד לשלב הצעה מחייבת.  למעשה המהלך יאפשר ליצואנים לבצע את מרבית פעולות השיווק הראשוניות ללא צורך ברישיון.
• פטור מרישיונות שיווק למוצרי בלמ"ס לארצות הברית.
• פטור מהצורך בהרחבת רישיון שיווק לגורם ביניים (למדינות המותרות) – יצואן עם רישיון בתוקף לא יצטרך לבקש רישיון נוסף.
• עדכונים מהותיים ב'צו ציוד לחימה'

ההקלות שכבר נכנסו לתוקף בחודשים האחרונים כוללות, בין השאר: פטור מרישיון יצוא זמני לשם הצגה והדגמה בתערוכה של מוצרי בלמ"ס לרשימת המדינות המותרות,  פטור מרישיון יצוא לשם הדגמה של מוצר בלמ"ס למשתמש סופי לרשימת המדינות המותרות, ועוד.