תקנות הכטב"מים החדשות של מנהל התעופה האמריקאי

This post is also available in: English (אנגלית)

ה-FAA, מנהל התעופה האמריקאי הפועל במסגרת משרד התחבורה הפדרלי, פרסם לפני ימים אחדים נוסח לעיון הציבור של התקנות הנוגעות לתפעול כלי טיס בלתי מאויישים (כטב"מים). התקנות יסדירו את האופן בו כלים בלתי מאויישים ישולבו במערכת התעופה בכלל ארה"ב. כמו כן צפוי כי התקנות יענו גם על הצורך בהתאמה לטכנולוגיה המתפתחת ולחידושים שעוד יופיעו בתחום. התקנות מיועדות להוות מגבלות בטיחות על תפעול מערכות אוויריות בלתי מאויישות במטרה להגן על אנשים ולמזער ככל שניתן סיכונים לכלי טיס במרחב האווירי ולבני אדם על הקרקע.

להלן עיקרי התקנות שהובאו לידיעת הציבור ולקבלת משוב:

• מפעיל של כטב"מ קטן חייב להיות בקשר עין מתמיד עם הכלי ולהימנע מקרבת כלי טיס מאויישים. בכל מקרה של סכנת התנגשות, על המפעיל לנווט את הכלי הרחק מן המקום.
• על המפעיל להפסיק את הטיסה ולהנחית את הכלי מיד כאשר עלול להיות סיכון לכלי טיס אחרים, לבני אדם או לרכוש.
• המפעיל מחוייב להיות מודע לתנאי מזג האוויר בעת ניהוג הכלי, למגבלות על המרחב האווירי, ולמיקומם של בני אדם בקרבתו. כל זאת – על מנת למזער ככל האפשר את הסיכונים הגלומים באובדן שליטה על הכטב"מ.
• אסור להטיס לכטב"מ קל מעל אנשים – למעט המפעיל עצמו או המעורבים בניהוג הכלי.
• חל איסור על ניהוג הכלי מעבר לרום מירבי של 500 רגל (כ-150 מ') ובמהירות העולה על מאה מייל לשעה (כ-160 קמ"ש).
• על המפעיל או המפעילים להתרחק לחלוטין מנתיבי הטיסה בסביבות שדות תעופה וממרחבים אוויריים סגורים ולציית להוראות ולמגבלות הטיסה הזמניות מטעם ה-FAA.

יצויין כי סעיף מוצע זה מותיר על כנו על האיסור המוטל כבר כיום על ניהוג כטב"מים באופן פזיז ובלתי שקול. כמו כן נותר על כנו האיסור על הטלת עצם או חפץ כלשהו מן הכטב"מ אל הקרקע.

הירשמו לאתר הישראלי לביטחון המולדת

מנהל התעופה הפדרלי מציע סדרת תקנות בטיחות המתייחסות לכטב"מים השוקלים 55 פאונד (25 ק"ג בקירוב) ואינם משמשים תחביב או פעילות לשעות הפנאי. תקנה זו עשויה לכלול מגבלה על ניהוג כטב"מים בשעות האור בלבד ובטווח הראייה של המפעיל. כמו כן, התקנות מכסות, כאמור, את נושא רום הטיסה וכן סוגיות נוספות: רישוי הטסה, האפשרות להיעזר במפעיל נוסף שיצפה בניהוג הכלי, רישום כטב"מים וסימונם וכן מגבלות תפעוליות.

"אנו מנסים להיות גמישים במסגרת ניסוח התקנות," מסביר ראש מנהל ה-FAA מייקל הוארטה (Michael Huerta) ל-intelligent-aerospace. "ברצוננו לשמור על רמת הבטיחות יוצאת הדופן המאפיינת את התעופה כיום – מבלי להטיל מעמסה רגולטורית על התעשייה המתפתחת."

כאמור, בין המגבלות: שמירה על קשר עין עם הכלי בכל עת. ה-FAA מבקש מן הציבור משוב ותגובות, בין היתר בנוגע למגבלה המטילה חובה לשמור על קשר עין עם הכטב"מ – ומה צריכה להיות המגבלה הנאותה.

"ה-FAA עבר אבן דרך קריטית הודות להצגת המגבלות המוצעות על שימוש במערכות אוויריות בלתי מאויישות." כך מסר בריאן ווין (Brian Wynne), נשיא ומנכ"ל AUVSI – האיגוד הבין לאומי לכלי טיס בלתי מאויישים (Association for Unmanned Vehicle Systems International). ווין מגדיר את הצעת החקיקה של מנהל התעופה לכטב"מים קטנים "צעד ראשון טוב" אשר יאפשר שימוש מסחרי בכלים אוויריים בלתי מאויישים.

האיגוד היה בין התורמים לקמפיין הבטיחות שהוביל מנהל התעופה תחת הססמא "דע בטרם טוס" (Know Before You Fly). קמפיין זה התמקד במפעילים קיימים וחדשים של כלים אוויריים בלתי מאויישים. ראש ה-FAA מייקל הוארטה הדגיש את חשיבות הקמפיין כאשר הציג את התקנות החדשות המוצעות יחד עם שר התחבורה האמריקאי, אנתוני פוקס (Anthony Foxx).