עתידה של התעשייה הביטחונית של גיאורגיה – כולל HLS

This post is also available in: English (אנגלית)

ההתאוששות הכלכלית האיטית בעקבות מלחמת 2008 עם רוסיה, אי-היציבות הפוליטית, ושינויים בעדיפויות הממשלתיות לגבי הוצאת כספים לתמיכה בפיתוח ויציבות כלכלית גרמו לירידה בתקציב ההגנה הגיאורגי העומד כיום על US$398, בשיעור כולל (CAGR) של -7.2% בין 2009 ל-2013. למרות זאת, מחקר שפורסם לאחרונה על ידי Strategic Defence Intelligence מצביע על הוצאה ברמה קבועה הנגזרת מחששות מפני איומים עתידיים של רוסיה, תוכניות המודרניזציה הצבאיות של משרד ההגנה, דרישות החברות בנאט"ו, ודאגה לסידורי ביטחון בהכנה למשחקי החורף האולימפיים בסוצ'י בשנה הבאה. כל זה צפוי לגרום לגידול בתקציב של 8.13% במהלך ארבע השנים הקרובות, ולהגיע לשיא של  535.4 מיליון דולר ב-2018.

דרישות החברות בנאט"ו

היעד העיקרי של צבא גיאורגיה בשלב זה הוא הגברת יכולותיו לרמה שתעמוד בדרישות החברות בנאט"ו. דרישות אלו כוללות: דמוקרטיה, כיבוד זכויות אדם, יציבות כלכלית, שיתוף פעולה עם כוחות נאט"ו, ופתרון העימותים בתוך המדינה ועל גבולותיה.

לפי ASDreport, השאיפה לזכות בחברות מלאה בנאט"ו נחשבת למניע העיקרי בהוצאות הביטחון של גיאורגיה עד 2018.

איומים מצד רוסיה

אי היציבות ביחסי גיאורגיה עם רוסיה, הנובעת מחבלי הארץ הבדלניים בדרום אוסטיה ואבחזיה, הגיעה לשיא ב-2008, עם פלישת כוחות רוסיים לדרום אוסטיה בכוחות שריון וגייסות רגליים משוריינים המלווים בכוח אווירי. המלחמה נמשכה חמישה ימים, וגרמה לנזקים בהיקף של 224 מיליון דולר, בהשאירה משקעים של יחסי סחר מתוחים ועצירת ההתפתחות הכלכלית.

בעקבות הפסקת האש לא נחתם חוזה שלום בין שתי המדינות, ורצונה של גיאורגיה בהחזרת שליטתה על דרום אוסטיה ואבחזיה נמצאת בהתנגשות מתמדת עם הדרישות הרוסיות להכרה בחבלי ארץ אלו כמדינות עצמאיות. לפיכך, רוסיה ממשיכה להוות איום גדול על גיאורגיה, דבר המחייב את המדינה להיות מוכנה לקרב, וגם להגביר את בטחון הפנים שלה לקראת התקפה שעלולה לבוא במפתיע. כך, למרות רצונה של הממשלה הדמוקרטית שנבחרה לאחרונה להסיט את ההוצאות הביטחוניות לעבר יוזמות המיועדות לתמוך ביציבות כלכלית, התנאים הגיאופוליטיים מחייבים אותה להמשיך בהוצאת כספים מוגברות על יכולות ההגנה שלה.

i-HLS ISRAEL Homeland Security 

שדרוג הציוד הצבאי

בהיותו מונע על ידי האיום מצד רוסיה ודרישות החברות בנאט"ו, משרד ההגנה של גיאורגיה הדגיש את נושא חידוש הציוד הצבאי כאחד מיעדי הליבה שלו במהלך שלוש עד חמש השנים הבאות. זה יביא להשקעות בציוד, טכנולוגיה, מערכות שליטה ובקרה ומערכות אימון, במטרה לחזק את היכולות ההגנתיות וההתקפיות של המדינה.

קיימים סימנים לכך שיוזמה זו מתבצעת, עם 55 מכרזים פומביים שפורסמו בשלושת החודשים הראשונים של 2013, כש-26 מתוכם כבר בוצעו; זה מהווה ניגוד בולט לעומת שנת 2012, בה בוצעו רק 17 מכרזים כאלו.

איום הטרור

הפיגוע שהיה לאחרונה במרתון בוסטון גרם להגברת החששות מהתקפות טרור על אירועי ספורט, והוסיף לדאגות הביטחון שהיו קיימות לפני-כן ביחס למשחקים האולימפיים בסוצ'י ב-2014, עקב קרבתה של סוצ'י לאזור צפון קווקז מוכה הקונפליקטים – היכן שיש תמיכה חזקה באל-קעידה – וצ'צ'ניה. זה גורם לגידול בהוצאות הביטחון בגיאורגיה, הצפויות לגדול בשיעור כולל של 7% ולהגיע ל-438 מיליון דולר ב-2018, ולכלול רכישת מערכות ביומטריות, מכונות שיקוף רנטגן, ציוד מחשבים ותקשורת ומערכות אזעקה.