ריבוי גופי מודיעין – יתרון או מתכון לכישלון? פרק שלישי
This post is also available in: 
English (אנגלית)
בפרק הראשון בסדרה נמנו גופי המודיעין ותפקידיהם המרכזיים בממשל האמריקאי, בפרק השני נמנו החסרונות של מערך רב זרועי בן 17 גופים ופוטנציאל הכישלון הנובע מהם.
מידור: יהיה זה אך נכון וראוי למנות גם את היתרונות הגלומים בריבוי גופי מודיעין, מעבר ל-"הפרד ומשול" שחכמי רומא כבר המציאו הרבה לפנינו. בהקשר זה, אדוארד סנואדן, האיש שגרם ככל הנראה את כאב הראש הגדול ביותר לשירותי הביון האמריקאים אי פעם, הוא כנראה הדוגמא הטובה ביותר. אין ספק כי הסיכון המודגם בחשיפת מידע עודף לאדם אחד, גדול פי כמה כשמדובר ברמת הארגון, כך שמידור בין גופים, הגם שהם עוסקים בתחומים משיקים, ראוי ורצוי.
כאשר מונים את גופי המודיעין האמריקנים העצמאיים ומגיעים למספר 17, מחסירים למעשה עוד גופים רבים המחזיקים מערכי מודיעין כמעט אוטונומיים, כגון מחלקות המשטרה הגדולות (NYPD או LAPD) או שירות הכליאה הפדראלי (FBP).
לגופי מודיעין אלו כמו לעוד רבים אחרים, גם אם אינם נמנים באופן ישיר או מלא עם קהילת המודיעין האמריקנית, ישנם צרכים מודיעיניים רבים ומגוונים הדרושים להם לפעילותם השוטפת מחד, ומאידך הם ספקים פוטנציאליים של מידע רב וערכי המגיע מחקירות שוטפות ומקציני איסוף ברחובות הערים. המודיעין הנאסף, למשל בבתי הכלא ברחבי המדינה, מכשבעה מיליון אסירים (בשנה, בכל מתקני הכליאה) הוא ללא ספק עצום ורב, חשוב, חיוני, רחב יריעה ובעל פוטנציאל תרומה עצום לרוב סוכנויות הביון העצמאיות. ניתן רק לשער איזה חלק ממנו מגיע לארגונים אחרים, באיזו תדירות ואיכות.
בכל גוף מודיעין, כמו במערכים עיסקיים או יצרניים, מתקיים תהליך תלת שלבי של קלט, עיבוד ופלט: השגת מידע מודיעיני, רב גולמי ומגוון (קלט) – ניתוח והערכה (עיבוד) – ולבסוף הצגתו (פלט).
לפחות שתי השכבות הקיצוניות (קלט ופלט), ויש שיגידו, גם זו האמצעית (עיבוד), משותפות ברמת מתאם גדולה מאוד בין ארגוני הביון כך שהשאלה האינטואיטיבית העולה היא מדוע לא מתבצע שיתוף פעולה אורכי או רוחבי בין גופי המודיעין בכל אחד מהתהליכים בשרשרת המודיעין, בהינתן שכל "אמצעי הייצור" מוכפלים פי 17?
וכדאי לזכור, או שמא לברר, אם אי פעם התבצעה הגדרה של מטרת העל של גופי המודיעין במדינה: בהינתן ש"אספקת מידע מקדים וכללי כדי להגן על ארצות הברית" הינה הגדרה נכונה, אם כי כללית מאוד, אפשר לעשות שינוי מהפכני בתפיסת המודיעין הגלובלית.
מתוך מיפוי האיומים העולמיים בכלל ואלו עימם יחליט ממשל ארה"ב (כדוגמא בלבד) להתמודד בפרט, ניתן יהיה להגדיר את יעדי האיום העכשוויים והעתידיים, מתוכם לגזור את מטרות המודיעין והתוצרים המצופים מהם, לצמצם את מספר גופי המודיעין בשני שליש ולהגיע לכחמישה שיהיו בעלי אוריינטציה ייעודית וגיאוגראפית.
חמשת הגופים "יספקו", כל אחד בתחומי התמחות "ייצור" המודיעין את שכבות הקלט והפלט וכן יטפלו בשכבת העיבוד, המורכבת ביותר, הכוללת הערכה מודיעינית בה לגורם האנושי המבצע יש משקל מכריע.
על הטיפול בשכבת עיבוד המודיעין, בהשאלה מעולם המתמטיקה, להיות אורתוגונאלי, כזה המטפל בסוגיות מודיעין מהיבטים שונים ורבים, ולהפסיק להיות חד או דו מימדי.
בסדרת כתבות מרתקת נפרדת, מערכת i-HLS תציע מודלים חדשניים למודיעין עדכני.
