עסקת ה-S-400 הרוסית-סינית: אתגר לאסיה כולה

This post is also available in: English (אנגלית)

היומון העסקי הרוסי Vedomosti דיווח בנובמבר האחרון כי מוסקבה שוקדת על עסקה למכירת המערכת המתקדמת להגנה מפני טילים והגנה אווירית (הגנ"א) מדגם S-400 לסין. לדיווח זה התקבל לאחרונה אישור, כאשר ב-13 באפריל השנה מסר אנטולי איסאיקין (Anatoly Isaikin), מנכ"ל גוף היצוא Rosoboronexport במהלך ריאיון כי סין אמנם רכשה את מערכת ההגנ"א המתקדמת מתוצרת רוסיה. היומון הכלכלי היפני Nikkei ציטט את הידיעה ביום שני האחרון במסגרת מאמר.

עם זאת, מוסקבה דבקה לפי שעה בסירובה להעביר את המערכת לידי סין. רוסיה מוטרדת מכך שבייג'ינג תרכוש מספר מערכות מועט בלבד ותבצע פירוק לשם למידה. כך יגלו הסינים את מבנה המערכת וכיצד לבנות אותה בעצמם.

הגם שמוסקבה ובייג'ינג טרם הודיעו על העסקה רשמית, נראה כי הן אמנם חתמו עליה. טוקיו מצידה, חוששת כי העסקה עלולה להפר את המאזן הצבאי השביר בים סין המזרחי (East China Sea). במידה והעסקה אמנם תושלם ותצא לפועל, סין תהיה המדינה היחידה המפעילה את מערכת S-400 – פרט לרוסיה.

כבר כיום מפעילה סין מערכות הגנ"א מסוג S-300. ברם, למערכת זו טווח של 300 ק"מ בלבד. המשמעות: הטווח המבצעי שלה מגיע רק לחלקים מסויימים של טייוואן.

לעומת זאת, למערכת ה-S-400, בעלת טווח של כ-400 ק"מ, תאפשר לסין לראשונה לתקוף כל נקודה בטייאן (כיסוי מבצעי מלא). זאת, בנוסף ליכולת שתהיה בידי סין לראשונה להגיע גם לניו-דלהי, כלכותה, האנוי וסיאול.

הירשמו לאתר הישראלי לביטחון המולדת

כמו כן תאפשר מערכת S-400 לסין להגביר את הטווח המבצעי שלה ולהתקרב לאיי סנקאקו (Senkaku) השוכנים בים סין המזרחי. כיום נתונה השליטה באיים אלה בידי יפן.

טוקיו ובייג'ינג החלו לאחרונה בשיקום איטי אך עקבי של יחסיהן הדיפלומטיים. ביום רביעי האחרון פגש ראש ממשלת יפן שינזו אבה (Shinzo Abe) את נשיא סין סי ג'ינפינג (Xi Jinping).

על פי ההערכה הרווחת, אין זה סביר כי שתי המדינות תשתמשנה בכוח צבאי על מנת לכבוש את האיים הזעירים בעתיד הקרוב. ברם, סין עשויה להפגין כוח בקרבתם. זאת, במידה והיא תהיה סבורה כי יש לה עדיפות צבאית באיזור.

מוסקבה מצידה מודעת היטב לאיום הגלום במכירת מערכת טילי ה-S-400 לסין על יפן. הרוסים מגלים אי שביעות רצון נוכח הסנקציות שנוקטת נגדם יפן, אם כי אלו חמורות פחות מאלו שנוקטים האמריקאים נגד הרוסים בעקבות המלחמה באוקראינה. מקור יודע דבר ציין כי בקרמלין חשים כי יפן נוקטת בסנקציות רק על מנת לשאת חן בעיני וושינגטון במסגרת מעורבותה של רוסיה בסכסוך באוקראינה.

יתכן כי נשיא רוסיה ולדימיר פוטין אישר את עסקת המכירה של מערכת S-400 על מנת לגייס הכנסות נוכח המצב הכלכלי המחריף עקב הסנקציות שנוקט המערב.

גורמים בממשלתו של שינזו אבה סבורים כי אל לה ליפן לנקוט בצעדים חריפים מדי נגד רוסיה. זאת, שכן חומרת הסנקציות עלולה לקרב את מוסקבה לבייג'ינג – התקרבות המנוגדת לאינטרס הלאומי של יפן. כך נאמר במאמר שפרסם ה-Nikkei.