האם תקנות הכלים הבלתי מאויישים של ה-FAA מחדשות משהו?

This post is also available in: English (אנגלית)

FAA drone regulations
תקנות הכטב"מים של מנהל התעופה הפדרלי – שובה של המדינה המגוננת מדי
אחרי חודשים של המתנה, רשות התעופה האמריקאית הפדרלית (FAA) פרסמה סוף סוף את הטיוטה הרשמית לתקנות החדשות המסדירות את השימוש בכלי טיס זעירים הנשלטים מרחוק. אבל בעוד שחברות הטכנולוגיה השונות קיוו שה-FAA תאמץ קו מרוכך יחסית שיאפשר להן להפעיל שירותים המבוססים על מערכות אוויריות בלתי מאויישות ועל כלי טיס בלתי מאויישים (כטב"מים) מסחריים, הרשות נקטה בעמדה קשיחה במיוחד. בין הדרישות: שהכלים ישארו כל הזמן בקו הראיה של מפעיל אנושי.
עד כה, כטב"מים פעלו בשטח אפור מבחינה משפטית, מה שהקשה על חברות טכנולוגיה לעשות בהן שימוש מסחרי. גם כיום הם עלולות לחשוף עצמן לתביעות באם יפעילו כלים בלתי מאויישים. השלב הבא בתהליך האישור של הטיוטה הוא בקבלת הערות והצעות מהציבור במהלך החודשים הקרובים. עדיין לא ידוע מתי התקנות הסופיות ייכנסו לתוקף.
נכון לרגע זה, התקנות מגבילות את השימוש המסחרי בכלי טיס זעירים. משקלם אמור להיות 25 קילוגרם ומטה, מהירות הטיסה שלהם לא תעלה על כ-160 קמ"ש ורום הטיסה המירבי שלהם לא יוכל לעלות על כ-150 מטר. בנוסף, הכלים יוכלו לטוס רק במרחב האווירי בו מותרת טיסה בפיקוח מינימלי. ייאסר עליהם לטוס בכל מרחב אחר.
כמו כן, ייאסר על מפעילי כטב"מים להטיסם מעל אנשים שאינם קשורים למשימה אליה הכלי נשלח. יותר לכלים לפעול רק בשעות האור ובימים בהם מזג האוויר מאפשר טווח ראות של כחמישה ק"מ לפחות מנקודת הניהוג. מפעילי הכטב"מים יידרשו לתת זכות קדימה אווירית לכל כלי טיס אחר.
כאמור, המגבלה המטרידה ביותר מבחינת חברות הטכנולוגיה והשירותים היא הדרישה העקבית והקפדנית לפיה הכלים לא יוכלו לפעול מעבר לטווח קשר העין עם המפעיל.

הירשמו לאתר הישראלי לביטחון המולדת

AUS&R2015_728x90
ניהוג כלים בלתי מאויישים לא יוכל להסתייע במשקפות לשם הגברת טווח זה. מדובר בשמירה על 'שדה ראיה טבעי' רציף. בנוסף, כל מפעיל יוכל להפעיל רק כלי אחד בזמן אחד.

התקנות מגדירות מה נדרש מכל מפעיל מורשה: גיל מינימלי של 17 וכן מבחן בסיסי בידע תעופתי פעם בשנתיים. אם ברצונך להפעיל כלי טיס מסוג זה, יהיה עליך, להוציא רישיון להפעלתו כלי הטיס ולעבור בדיקה ביטחונית של רשות הביטחון התעופתית של ארה"ב.
קובץ טיוטת החוקים המסדירים את הפעלת הכלים הבלתי מאויישים במסגרת המרחב האווירי האזרחי בארה"ב: שמרני, מתחפר בעמדה מתגוננת, מגזים בסיכונים ומזכיר את תקנה 21 בחוקי התעבורה הישראלית, לפיה "לא ינהג אדם בקלות ראש או בלא זהירות, או ללא תשומת לב מספקת." גם הדרישה לפיה יש לרשום את הכלי במאגר המידע של ה-FAA הרשות שאובה, לפחות על פניו, מתחום התעבורה בכביש.
אמנם כלי הטיס עצמם לא יצטרכו לקבל אישור פרטני מרשות התעופה, אולם כל דגם כן יהיה חייב לקבל מראש אישור לשימוש. כמו כן קובעות התקנות המוצעות כי הכלים יסומנו באופן ברור, יידרשו לעבור בדיקות תקינות תקופתית ולעבור בדיקות מסודרות לפני כל המראה. עם מכשולים כה רבים, סימן השאלה סביב הפעלה מסחרית של כלים בלתי מאויישים הופך כבד מנשוא.
בלי קשר לתקנות המוצעות, גורמים עסקיים המפעילים כטב"מים הלוא ממילא יסדירו את פעילותם ויפקחו עליה כנדרש. זאת, ולוא משום שהם יהיו אחראים משפטים לתאונה ולכל נזק לרכוש. חובבים ומפעילים בשעות הפנאי יפעלו בהתאם למצב הקיים. מי ייתן ובעתיד יפרסם ה-FAA חוקים ותקנות שיתמקדו בכטב"מים זעירים (micro-drones), בדגש על כלים השוקלים פחות מ-2 ק"ג.