האם כוח משקיפים בינלאומי יכול להתמודד עם פשע מאורגן?

This post is also available in: English (אנגלית)

הפשע המאורגן מאיים על הביטחון האישי של אזרחים בכל רחבי העולם. ועדיין, מתוך 28 כוחות המשקיפים שמפעיל כרגע האו"ם, פחות מ-14 קיבלו סמכות כלשהי לפעול נגד הפשע מאורגן. וגם אלו שכן קיבלו את הסמכויות החוקיות סובלים ממחסור בציוד ובכוח אדם מנוסה מספיק כדי להתמודד עם האיום הזה.

כוחות האו"ם מתייחסים לפשע מאורגן כמשהו שבלתי אפשרי להתעלם ממנו, ובאותו הזמן רואים בפשיעה הזו משהו גדול ומורכב מדי מכדי להתמודד איתו בהצלחה. דו"ח חדש של IPI (המכון הבינלאומי לשלום), שחיברו וולטר קמפ (Walter Kemp), מרק שאו (Mark Shaw) וארתור בוטליס (Arthur Boutellis), מנסה להסביר מדוע זה המצב, איך ניתן לפתור את הבעיה, ומה אפשר לעשות במקרה שבו אנשי ממשל ובכירים מושחתים מעורבים בעצמם במעשים לא חוקיים.

הדו"ח נקרא The Elephant in the Room, “הפיל שבחדר" בתרגום מילולי. הכותבים מראים כיצד פשע מאורגן, שבעבר נחשב בעיה שולית יחסית שמהווה מטרד באיזורים עירוניים מעטים, הפכה לבעיה עולמית שמשפיעה בצורה משמעותית על פעילויות האו"ם – ביניהן השמירה על השלום והביטחון. הדו"ח מסביר כיצד הפשע הפך לאיום משמעותי כמעט בכל מקום בו פועלים אנשי האו"ם, ועם זאת מראה כיצד ההוראות המבצעיות שניתנות לאנשי משלחות האו"ם עצמם כמעט ולא כוללות התייחסות אליו.

iHLS – Israel Homeland Security

הדו"ח מפרט על ההתרחשויות בהאיטי, בגיניאה–ביסאו ובקוסובו, ומראה עד כמה הפשע המאורגן משפיע על היציבות, הממשל והפיתוח באותם האזורים. בנוסף, הדו"ח מסביר מהם האתגרים שאיתם מתמודדים אנשי המשלחות בבואם לסייע למדינות מוכות פשע.

כותבי הדו"ח טוענים שאנשי משלחות האו"ם צריכים לאתר גורמי פשיעה ולנסות לנטרל אותם במהירות האפשרית. בנוסף, עליהם להבין בצורה טובה יותר את הכלכלה המקומית ולפגוע בסחר הלא חוקי שמתרחש בצללים. אם לא ינקטו צעדים כלשהם הפשע המאורגן ימשיך להתחזק באזורים כאלו, ובסופו של דבר ימנע מכוחות משקיפי האו"ם לפעול כדי לסייע לתושבים.

הדו"ח מסתיים בהמלצות שנועדו לסייע לכוחות משקיפים להתמודד עם פשיעה מאורגנת בינלאומית. זהו הדו"ח השני בסדרת "שלום ללא פשע" (Peace without Crime) של IPI.